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职业院校全面开展职业培训,2018年全国职业院校

作者: 教育资讯  发布:2020-04-16

日前,教育部办公厅等十四部门联合印发了《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》。教育部职业教育与成人教育司负责人就有关问题回答了记者提问。

日前,上海教育科学研究院发布了《2018年全国高等职业院校适应社会需求能力评估报告》和《2018年全国中等职业学校办学能力评估报告》,这是继2017年以来第二次发布全国职业院校评估结果。《报告》呈现了我国职业院校办学整体状况,指出了当前存在的主要问题。

武汉爱立方儿童教育传媒股份有限公司近日在全国中小企业股份转让系统挂牌。公司简称“爱立方”,证券代码“836859”。

问:请介绍一下《行动计划》出台的背景和意义是什么?

按照《高等职业院校适应社会需求能力评估暂行办法》和《中等职业学校办学能力评估暂行办法》要求,上海教育科学研究院受国务院教育督导委员会办公室委托,于2018年开展第二轮全国职业院校评估,共采集到全国6800余所职业院校的数据信息和34万份抽样调查问卷,经过数据复核、建立评估模型和专家评议,形成两份评估报告。

这是长江传媒成功孵化的第一家新三板企业,也是大型国有文化企业旗下的混合所有制试点企业。爱立方的挂牌意味着长江传媒正式吹响了进军万亿级幼教市场的冲锋号。

答:党中央、国务院高度重视技术技能人才培养和培训工作。党的十九大明确提出要“大规模开展职业技能培训”。李克强总理在今年《政府工作报告》提出,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。《国务院办公厅关于印发职业技能提升行动方案的通知》确定了具体措施,要求推动职业院校扩大培训规模。《国家职业教育改革实施方案》提出要“完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系”“开展高质量职业培训”。这些都为职业院校面向城乡各类劳动者开展培训提出了根本遵循和新的要求。

《报告》分析了我国职业院校办学基础条件、师资队伍、校企合作、人才培养、学生发展和社会服务能力等方面的情况,并与第一轮评估结果作了比较分析。报告显示,高职院校适应社会需求能力和中职学校办学能力整体上较第一轮评估状况均有所提升。一是办学条件明显改善。2017年,全国高职院校生均教学仪器设备值达到1万元,比2015年增长12.6%;全国中职学校生均教学仪器设备值超过6000元,比2015年增长28%,其中西部地区增长最快,增长率达32%。二是校企合作得到深化。2017年,高职院校校企共建校外实习实训基地数达16.68万个,企业提供的校内实践教学设备值总额达61亿元,校均达到493万元;中职学校中,90%以上建立了校外实习实训基地,70%以上有专业教师进入合作企业实践, 60%以上聘请了企业兼职教师。三是高职院校服务产业升级水平持续提高。58.5%的专业点对应地方支柱产业,相应的在校生数达到569万人,比2015年增加23万人。服务新产业、新装备、新动能的专业点数大幅增加,财经商贸、装备制造、电子信息、医药卫生等专业大类的在校生规模均超过100万人。四是高职院校服务区域经济社会发展成效明显。高职院校2017年社会培训和技术服务收入金额超过50亿元,校均达到400万元。毕业生留在院校所在地直接就业的占当年毕业生总数的58.3%,较2015年提高6个百分点。五是职业院校毕业生成为教育扶贫生力军。2017年,“三区三州”等深度贫困地区的高职在校生总数超过18万,46%的毕业生在当地就业;地处深度贫困地区的中职学校有14.2万名学生实现就业,就业率超过90%。

爱立方正式成立于2015年7月,诞生于长江传媒控股子集团公司——长江少年儿童出版集团,专业从事学前教育领域产品的研发和推广。

实施学历教育与培训并举是职业院校的法定职责。近年来,现代职业教育体系框架全面建成,服务经济社会发展能力和社会吸引力不断增强。但是,职业院校开展学历教育和培训“一条腿长一条腿短”的现象普遍存在,面向社会开展培训还存在学校和教师的主动性不高、课程及资源不足、针对性和适用性不够、教师实践教学能力不强等问题,仍然是职业教育发展的薄弱环节。

报告指出,职业院校办学中还存在着一些突出问题。一是部分院校办学条件薄弱。高职院校中,有一半左右生均教学及辅助、行政办公用房面积低于合格标准,80余所院校的生均教学仪器设备值低于合格标准,100余所院校生均校内实践教学工位数小于0.2个;中职学校中,建设用地、生均占地面积、生均校舍建筑面积等指标不达标的均占参评学校半数左右。二是经费投入不均衡问题依然存在。一些省年生均财政拨款水平低于4000元的高职院校数相比2015年增多;投入不足导致近一半中职学校需将主要精力放在解决经费问题上。三是教师队伍数量与结构问题并存。近七成高职院校的生师比超过18:1,专任教师不足2人的专业点有1500余个;1400所中职学校生师比超过20:1,1600余所中职学校未达到“专任教师不少于60人”的标准要求。四是部分高职院校发展和服务能力仍然较弱。400所院校的年政府购买服务到款额不到1万元,300所院校的年技术服务到款额不足1万元,近450所院校三年累计纵向科研到款额低于5万元,500多所院校三年无横向技术服务到款。五是中断学业的中职学生数量较多。近三年,全国有60余万中职学生中断学业。六是贫困地区校企合作面临困境。半数贫困地区的中职学校教师难以进入企业实践,六成学校无企业订单培养学生。

据了解,爱立方自成立以来,市场占有率快速增长:与具有百年历史的法国纳唐出版社联合开发的《边做边学》系列玩教具,入选上海教育装备官方目录;自主开发的《幼儿学习与发展课程》,是中国第一套完全匹配教育部《3-6岁儿童学习与发展指南》要求的课程体系,得到了权威教育专家和教育部门推荐;以长江幼教云平台为支撑的“互联网 学前教育”也在快速推进中。

因此,推动职业院校敞开校门,面向城乡全体劳动者广泛开展培训,既有利于支持和促进就业创业,也有利于学校提升人才培养质量和办学能力,是深化职业教育改革发展的重要内容,必须给予高度重视、加快实施。

《2018年全国高等职业院校适应社会需求能力评估报告》

据长江少年儿童出版集团兼爱立方董事长李兵介绍,未来,爱立方将积极涉足“互联网 ”“大数据”等产业,为中国的幼儿教育和保育提供更加精细化的专业服务;通过品牌化经营,打造拳头产品,强化核心价值,培养用户忠诚等方式,在细分市场实现专业化的纵深发展;同时加强国际合作,引入国外优质的教育资源并实施本土化,把握市场变化的规律,积极参与市场竞争,强化园所科学保教的认知,彰显品牌的影响力。

问:请介绍一下《行动计划》的起草过程。

《2018年全国中等职业学校办学能力评估报告》

答:《行动计划》制订工作主要分为四个阶段。

一是研究起草。2019年3月,教育部组织召开地方教育行政部门、职业院校、教科研单位代表讨论会,总结各地成功经验和做法,梳理存在的突出问题,确定文件基本框架,形成《行动计划》初稿。

二是实地调研。2019年4月,文件起草组赴浙江、湖南和四川省开展专题调研。实地考察了职业院校、企业和培训机构,详细了解职业院校面向社会、校企合作开展培训情况、企业实际需求等。

三是征求意见。多次召开座谈会,征求教育行政部门、职业院校、行业企业代表对开展职业培训工作的意见和建议。征求相关部门、单位意见。

四是修改完善。综合整理并逐条研究有关方面意见和建议,与相关部门司局多次沟通,反复修改完善,最终形成了《行动计划》。

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